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第39章 四民分业士农工商（第2页）

扶苏一口气说了许多，众人的观念受到很大的冲击，他们感觉自己仿佛看见了更宽阔的舞台，脑中的思想也在慢慢生改变。

一直不曾言语的蒙恬若有所思的看着扶苏，眼中有一丝明悟。

“这难道便是殿下所说的火力覆盖，地毯轰炸？”

扶苏本想否认，但怕等会不好解释，只好点了点头。

“算是入门级吧！”

当火药出现的时候，他们才知道什么叫做火力覆盖。扶苏暂时不打算告诉他们。

“按照大秦的情况，儿臣有几条建议：

第一、略微降低民众的赋税，如今战事较少，应当与民休养生息。儿臣建议“摊丁入亩、火耗归公、官绅一体纳粮”。

其二、筹建医学院，召集天下大医者交流研究医学，提高婴儿存活率、生育率、提高百姓身体素质。

再三、组建科学院，召集天下能工巧匠、百工德高望重之辈，改进工具提高生产；研各种利于大秦的工具；改进兵器盔甲；研更厉害的武器装备。

有四、成立商务部，管理天下商人，让他们按照帝国的经济政策开展商业活动，繁荣大秦经济。

第五、建议朝廷增加税务司，专司征收天下赋税，以防有人偷税漏税。

最重要的一点，儿臣建议朝廷一个开拓令，允许百姓自行开拓官方界定之外的土地。

自治区允许开拓者自治，但自治区的必须大秦驻军，自治区的人事任命也必须是朝廷签相关文件。自治区所属土地最终归属权属于大秦帝国，开拓者只拥有使用权。

另自治区每年必须向大秦朝贡三成属地收入，可以以资源、矿产、特产等充抵。

为了防止以上建议出现意外，朝廷可以先挑选部分地区作为试点，若是效果良好，再行推广天下各郡。”

嘶！

在场之人倒吸冷气，太子殿下的建议几乎把能考虑到的地方都考虑上了。若是大秦真的按照这样来施行，不出三年大秦必定变得天翻地覆。

“对了，父皇。儿臣以为朝廷的徭役可以适当变化一番，修长城、筑驰道、建皇陵、凿水渠的工人都是大秦子民，他们不仅要累死累活的不停工作，而且还要忍受监守们的辱骂打压。

儿臣以为以后类似大型工程建设可以采用‘招募’的形式，朝廷管饭并放工钱，这样一来百姓少了对朝廷的怨言，还能更加积极的干活，也能更快保质保量的完成工程建设。

若是人手实在不够的话，不一定要用秦人，大秦之外的土地上异族人可不少。若是朝廷腾不出来可以交个开拓者们去办！”

“这如何办？”蒙毅立马问道。

其余人也伸长脖子想知道。

扶苏看着众人眼神很是冰冷，随后一字一句的道：“他们负责抓....招人，我们给钱买.....聘请来大秦工作！”

“我把它称作‘跨国经济友好合作之劳务派遣’”