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第12章 发展（第1页）
大雪纷飞！
周极烈并不着急编户，一旦编户，这些流民就有了户籍，就必须给土地，劳动力就无法白嫖。
所以，他要做的。
一，丈量土地，为编户做准备。
二，建设各级政务中心。
三，为各大农户规划土地。
四，教育招收的外国人学习汉字和汉语。
五，继续培训政务人员。
六，为政务人员建设大批住房。
七，检查修缮剩余民房，同样是为大规模编户做准备。
八，修建学校，为廉价的高级人工做准备。
（大学生越多越不值钱，物以稀为贵）
九，娱乐设施与工厂齐头并进，这是为了防止资金外逃。
十，建设一个州政府，所有建设，都围绕此展开。
（最后决定州政府建在离港口二十里远的地方，另外，港口附近不许继续建工厂）
十一，外国人进入天州，必须有技术、文化、钱三种的任何一种，否则，禁止进入。
（因为目前正处于世界移民潮，大批欧洲人移民国外）
如此，从冬季开始，这几项行动就开始。
先别管冬天能不能挖的动，如若不给这些流民找工作，他们早就冻死、饿死。
周大爷虽然无情，但也不会让这些劳动力白白消失。
为了管理这些人，天州警务人员暴涨到三千。
到处都是前往工地的流民，他们领了衣服鞋子还有工具，从早到晚地干活。
晚上，再去破房子或者帐篷里依偎着睡觉。
这种情况下，根本不分男女，所以，很多地方都会出现各种骚扰事。
对于这种情况，警员根本不用审判，当场开枪把原告被告一起击毙。
法律中有明确规定，流民不算人，警员击毙流民不用负法律责任。
有人觉得这样做是不是太残忍。
对待丧尸，不狠一点，他们就把你吃了。
然而，当周极烈同时启动这些大工程以后，却现，自己年产四十万吨的水泥厂产量竟然供不应求！
不说别的，就是五百万亩土地，所用水泥就要几百万袋。
何况还要打井，还要盖员工宿舍。
另一边的赫德一边看工厂，一边还要规划自己租种田地水渠，一边还要看着港口，简直忙的要飞起来。
大批大批的机器进入天州港口，每天拥堵。
工程师、钻井队来了一批又一批，这样的话，需要的房子更多，水泥自然更不够。
还有个粮食问题，几十万人，每天消耗一百万斤粮食，整个北方粮食价格暴涨。
日本拼着自己的国家饿肚子，也要卖粮食给天州。
这一年，最起码大家都有了活下去的希望。
对于城内基础设施建设，周极烈并不想自己掏钱，于是，召集了各个投资的财阀开会。
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